3月3日，全国政协十三届二次会议在北京人民大会堂揭幕。在人民大会堂前，记者看到了十三届全国政协委员、新华联集团董事局主席兼任总裁傅军。被问道今年注目的热点，他告诉他记者，今年带给了一个为题《关于建议国家下真功夫，解决问题民营企业融资难、融资喜问题的议案》。

他告诉他记者，去年以来，民营企业与小微企业遇上了前所未有的融资难和融资喜的问题，这个问题经常出现后，获得了党中央、国务院的高度注目，习近平总书记明确提出为民营经济要营造更佳发展环境，协助民营经济解决问题发展中的融资难、融资喜等问题。央行、银保监会、证监会、国税总局等机构也实施了一批涉及政策。2019年2月14日，中筹办、国办印发了《关于强化金融服务民营企业的若干意见》，为提高民营企业融资环境作出了系统部署。但是，民营企业融资难、融资喜的问题仍未获得确实解决问题，依然面对以下几个方面的相当严重问题。

傅军说道。他认为，一是民企被相当严重种族歧视，无法享用国企同等融资待遇；二是民企信用评级较低，债券发售十分无以；三是民企融资成本高，企业不堪重负；四是民企融资期限短期化相当严重，企业推倒贷压力大。傅军告诉他记者：要彻底解决民营企业融资难、融资喜的问题，为民营企业营造公平竞争环境，增进民营企业务实发展，还要下真功夫来解决问题这个问题。

他从5个方面明确提出建议。一、国务院派遣专门督查巡视组展开专项督查。要尽早创建融资政策继续执行督查机制，派遣督查巡视组到银行、到各地、到民企检查融资政策的继续执行情况，严肃查处不作为内乱作为的机构与人员，理解不肯债、不愿债、无法债的真实情况，保证政策确实能落地和有效地继续执行，贯彻解决问题民营企业融资难融资喜的问题。

二、避免所有制种族歧视的顽疾。要极力确保民营企业与国有企业公平的市场主体地位。金融机构对各类所有制经济应该一视同仁，极力避免贷款国企债权人政府兜底，民企债权人终生追究责任的错误认识，客观和公平对待民营企业融资市场需求。

信用评级机构不该把企业所有制作为评级内容，极力避免同等条件下国企评级低，民企评级较低的普遍现象。监管部门不应规范金融机构信贷不道德，尽可能做不时债、不压贷、大大债，可以实施尽责正当理由的原则，极力避免民企业融资的各种隐形壁垒。三、贯彻提升民营企业必要融资能力。

监管部门不应逐步减少民营企业发债的额度，希望民营企业在资本市场必要融资，提升民企融资效率，减少融资成本。为确保民营企业债券成功发售，监管部门要考核金融机构投资民营企业债券的比重，按年考核，大幅提升，避免债券投资集中于投向国有企业和政府融资平台，造成民企债券届满须要刚性兑付，而新债发售极为艰苦，流动资金紧缺引起债务债权人。

四、有效地增大民营企业中长期贷款力度。商业银行要提升对民营企业流动资金周转贷款额度，政策性金融机构对重点民营企业开设中长期流动资金贷款，提升民营企业中长期贷款的比重。对生产经营长时间且如期缴纳利息的企业，容许借新还原有，应续尽续，减低企业推倒贷压力，构建民营企业新旧贷款的无缝交会，确保企业长时间经营资金市场需求，防止企业为了还贷买入低成本过桥资金，减轻企业开销。五、确实充分发挥民营企业纾受困基金起到。

不断扩大杰出民营企业纾受困基金的规模，原作金融机构参予纾受困基金的投资比例，充分发挥纾受困基金的起到。针对杰出民营企业因流动性紧绷而经常出现债券兑付艰难时，由纾受困基金接管届满债券，既确保民企信用，又维护投资人资金安全性。当企业流动性恢复正常后，再行由企业买入纾受困基金接管的债券份额，协助企业解决问题资金临时性紧绷的艰难。避免因风险处理造成民企大股东丧失控制权，带给一系列的不良影响。

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