上海陆家嘴金融贸易区管理委员会副主任张湧23日于“2015中国(上海)国际投资洽谈会”上回应，目前，上海市涉及部门正在做出更进一步的部署，将从多个维度建设“开放度最低”的自贸区。　　日前获批的《更进一步深化中国(上海)自由贸易试验区改革开放方案》(以下全称《方案》)明确提出，上海自贸区将“力争建设沦为开放度最低的投资贸易便捷、货币外币权利、监管高效便利、法制环境规范的自由贸易园区”。

　　互为较天津、福建、广东三地的自贸区，上海自贸区未具体对应涉及区域发展战略。然而，张湧指出，“开放度最低”的上海，其可改革创新的空间更大。　　细心网页上海自贸区《方案》难于找到，在25条改革措施中，有近一半提到政府职能改变。

张湧回应，上海自贸区经过一年半的探寻，已在界定政府和市场关系方面获得了一定经验。而本次扩区则能在浦东新区地方政府的层面上，前进政府职能改变。

他称之为，上海自贸区将不会在针对市场主体的“宽进严管”上，之后增大探寻的力度。　　除了强化政府职能改变，作为唯一被划入“一带一路”的愿景和行动计划内的自贸区，张湧指出上海自贸区将在由“一带一路”引导的对外贸易中“大有可为”。

　　坐落于长江经济带和“一带一路”的物理空间“交汇点”的上海自贸区，除基础设施互联互通外，此前所累积的机场、港口、贸易等资源也将服务于“一带一路”。　　与此同时，张湧回应，上海自贸区在金融领域与“一带一路”密切涉及。他认为，作为中国金融核心聚集区，陆家嘴被划入扩区版图后，将在一带一路沿线国家双边本币的交换和承销、中国金融机构参予境外放人民币债券和外币债券、充分发挥各国主权基金的起到等方面更进一步改革与对外开放。

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